jelaskan yang dimaksud negara memiliki sifat mencakup semua

Artinya adalah didalam wilayah dari negara itu hukum yang berlaku adalah hukum dari negara itu contoh , ada tourist yang membuang sampah sembarangan mungkin di negaranya tidak ada perpu tentang membuang sampah tapi karena dia berada di negara lain dia tetap di hukum karena dia dianggap melakukan kejahatan di negara itu